川发改规则规〔2025〕384号

各市（州）生长刷新委（能源局）、自然资源主管部分、住房城乡建设主管部分、交通运输局、水利（水务）局、农业（农牧）农村局、广播电视行政部分：

为进一步流通工程招标投标领域信访渠道、规范受理标准、优化办理流程，，
，，，指导增强对工程招标投标活动的社会监视、提防抵制恶意举报等不良民俗，，
，，，推动工程招标投标市场规范康健生长，，
，，，特制订《四川省工程建设项目招标投标领域举报办理规程》，，
，，，现予印发，，
，，，请认真贯彻执行。。

???????????????????????????????????????????四川省生长和刷新委员会? ????四川省自然资源厅??

?????????????????????????????????????????四川省住房和城乡建设厅??????四川省交通运输厅

???????????????????????????????????????????????四川省水利厅? ??????????????四川省农业农村厅??

?????????????????????????????????????四川省广播电视局??????? ????四川省能源局

??????????????????????????????????????????2025年8月1日

四川省工程建设项目招标投标领域举报办理规程

?第一条??为规范我省工程建设项目招标投标领域举报办理事情，，
，，，依法包管当事人正当权益，，
，，，源头提防故障招标投标活动正常秩序的恶意举报行为，，
，，，增进招标投标活动公正、高效举行，，
，，，现依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实验条例》《信访事情条例》等划定，，
，，，制订本规程。。

第二条??对我省依法必需招标的工程建设项目招标投标活动违法违规行为的举报办理适用本规程。。

本规程所称举报，，
，，，是指公民、法人或者其他组织通过来信、来访、网上信访等方式送达的关于依法必需招标的工程建设项目在招标投标活动中不切合执法、规则和规章划定行为的举报质料，，
，，，以及同级人民政府、上级主管部分、纪检监察机关及其派驻机构等转办的依法必需招标的工程建设项目在招标投标活动中不切合执法、规则和规章划定行为的举报质料。。

第三条??凭证《工程建设项目招标投标活动投诉处理步伐》应当依法向项目行政监视部分提起投诉的事项，，
，，，不属于举报，，
，，，不适用本规程。。

第四条??举报人申诉的事项遵照执法、规则的划定应当通过司法、行政、仲裁等执法程序解决的，，
，，，应当凭证《信访事情条例》划定导入响应程序处理。。

第五条??对依法必需招标的工程建设项目的举报，，
，，，依据省、市（州）、县（市、区）招标投标活动行政监视职责分工，，
，，，由各级招标投标行政监视部分在各自职责规模内凭证本规程要求办理。。

第六条??各级行政监视部分应当在四川省公共资源生意信息网、本部分网站上面向社会宣布通讯地点、咨询举报电话、网络信访渠道等，，
，，，并在举报接待场合或者部分网站宣布与举报事情有关的党内规则和执法、规则、规章，，
，，，举报事项的处理程序，，
，，，以及其他为举报人提供便当的相关事项。。

第七条??各级行政监视部分对收到的举报，，
，，，应当建设事情台账，，
，，，如实纪录收件时间、收件方式、举报人和被举报人信息、举报事项、证据质料清单、是否予以受理、办理情形等信息，，
，，，并凭证四川省工程招投标领域投诉、信访等信息共享和线索、案件移送协调机制要求，，
，，，动态更新办理情形，，
，，，按季度举行共享。。

第八条??非依法必需招标的项目，，
，，，招标人、招标署理机构及其他利害关系人，，
，，，应依法自行妥善处理招标投标活动中爆发的民事争议。。

第九条??举报人应当在举报质料中提供被举报人的姓名或单位名称、项目名称、违法违规事实及相关证据质料等。。

举报原则应当实名，，
，，，并提供真实有用的联系方式，，
，，，以便行政监视部分联系核查，，
，，，对实名举报优先办理、优先处理。。未提供姓名及联系方式或提供不真实姓名及联系方式的，，
，，，视为匿名举报。。

第十条??行政监视部分收到举报后，，
，，，应当举行审查，，
，，，区分情形，，
，，，在15日内作出是否予以受理的书面决议，，
，，，以适当方式见告举报人。。

匿名举报无法见告举报人的，，
，，，应当做好纪录并存档。。

第十一条??对属于本部分职责规模，，
，，，举报内容详细、线索清晰，，
，，，并有响应证据质料的举报，，
，，，应当予以受理。。

对不属于本部分职责规模内的，，
，，，应当见告举报人向有权受理部分反映。。

举报内容同时包括已受理内容和未受理内容的，，
，，，对已受理内容不再重复受理，，
，，，对未受理内容在切合受理条件的情形下应当予以受理。。

第十二条??属于下列情形之一的举报，，
，，，不予受理：

（一）举报内容不清、线索不明，，
，，，或出于推断推测、不可提供响应证据质料的
；；；；；

（二）举报正在办理或已经办结，，
，，，举报人就相同事项再次举报且未提供新的证据质料的
；；；；；

（三）举报属于本规程第三条、第四条划定的事项。。

第十三条??举报内容涉嫌违法犯罪的线索，，
，，，应当移送公安机关立案侦查
；；；；；举报内容涉及党员、干部的违纪违法线索，，
，，，应当转送纪检监察部分视察处理。。

第十四条??有关行政监视部分受理举报后，，
，，，应当自受理之日起60日内办结，，
，，，需要磨练、检测、判断、专家评审的，，
，，，所需时间不盘算在内。。情形重大需要延伸办理时限的，，
，，，经本部分行政认真人批准，，
，，，可适当延伸时限，，
，，，但不得凌驾30日，，
，，，并应在原准时限阻止前出具书面通知，，
，，，见告举报人延期及延期理由。。

同级人民政府、上级主管部分、纪检监察机关及其派驻机构转办的举报有明确时限要求的，，
，，，应当在时限内办结
；；；；；因特殊情形不可准时办结的，，
，，，应当实时报转办单位申请延伸办理时限，，
，，，经批准后延伸。。

需要实验行政处分的，，
，，，依据相关执律例则的划定执行。。

????第十五条??有关行政监视部分办理举报事项，，
，，，应当遵照行政执法有关划定，，
，，，凭证以下程序、要求举行视察处理：

（一）视察取证事情应当由两名以上行政执法职员配合举行
；；；；；

（二）有权查阅、调阅、复印有关文件、资料
；；；；；

（三）可以函询或走访有关单位视察相识情形
；；；；；

（四）可以对有关职员举行询问，，
，，，并做笔录，，
，，，交被视察人签字确认
；；；；；

（五）应当听取被举报人的陈述和申辩，，
，，，须要时可通知举报人和被举报人举行质证
；；；；；

（六）对视察历程中发明的疑难、争议问题，，
，，，可以组织专家咨询评估，，
，，，须要时可组织有关行政监视部分整体研判，，
，，，供办理部分参考
；；；；；

（七）对跨部分、跨地区的举报事项，，
，，，可视需要开展联合视察。。

对行政监视部分依法举行的视察取证事情，，
，，，举报人、被举报人以及有关单位、职员应当予以起劲配合，，
，，，如实提供有关资料及情形，，
，，，不得拒绝、隐匿或者伪报。。

第十六条??办理举报原则上不影响招标投标活动正？？？？，，
，，，如在视察历程中，，
，，，发明保存可能造成国家利益、社会公共利益重大损失的风险，，
，，，行政监视部分以为确有须要的，，
，，，可以责令暂停涉及项目招标投标活动。。

第十七条??举报办理历程中，，
，，，举报人要求撤回举报的，，
，，，应当以书面形式向举报受理部分提出并说明理由，，
，，，由受理部分视以下情形，，
，，，决议是否准予撤回：

（一）已经查实有显着违法行为的，，
，，，应当禁绝撤回，，
，，，并继续视察直至做来由置决议
；；；；；

（二）撤回举报不损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人正当权益的，，
，，，应当准予撤回，，
，，，举报办理历程终止。。

第十八条??行政监视部分应当凭证视察和取证情形，，
，，，对举报事项举行审查，，
，，，凭证以下划定做来由置决议：

（一）举报缺乏事实凭证或者执法依据的，，
，，，举报人捏造事实、伪造质料，，
，，，或者举报人不可证实以正当手段取得的证实质料的，，
，，，驳回举报
；；；；；

（二）举报情形属实，，
，，，招标投标活动确实保存违法违规行为的，，
，，，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实验条例》及其他有关规则、规章做出响应处理。。

处理决议应当载明举报事项、处理意见及其执法、规则依据，，
，，，实时见告举报人、被举报人和其他有关方面。。

第十九条??各级行政监视部分应当建设举报签收、受理、视察、处理、效果反馈等全历程档案，，
，，，生涯限期不低于10年。。勉励对相关档案电子化生涯。。

第二十条??除开展质证等特殊情形外，，
，，，举报受理部分和相关事情职员办理举报历程中，，
，，，严禁泄露举报人的姓名、身份、单位、地点和联系方式等情形，，
，，，严禁将举报情形透露给被举报人及与举报办理无关职员，，
，，，严禁私自摘抄、复制、扣压、销毁举报质料，，
，，，不得在办理举报历程中吃拿卡要、牟取私利，，
，，，不得居心拖延办理限期。。与举报事项有利害关系的事情职员应当回避。。

关于违反划定者，，
，，，视其情节及造成的效果，，
，，，依法给予行政处分
；；；；；组成犯罪的，，
，，，依法追究刑事责任。。

第二十一条??任何单位和个人不得攻击、抨击举报人。。关于违反划定者，，
，，，转达其上级机关、单位责令纠正
；；；；；造成严重效果的，，
，，，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依规依纪依法严肃处理
；；；；；组成犯罪的，，
，，，依法追究刑事责任。。

第二十二条??举报人在举报历程中应当遵守执法、规则，，
，，，不得损害国家、社会、整体的利益和其他公民的正当权力，，
，，，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，，
，，，不得接纳《信访事情条例》明令榨取的非法信访行为。。违反划定者，，
，，，依法严肃处理
；；；；；组成犯罪的，，
，，，依法追究刑事责任。。

第二十三条??举报人接纳捏造事实、伪造质料等手段诬告陷害他人，，
，，，缠访生事滋扰有关行政监视部分正常事情的，，
，，，依法移送公安机关凭证《中华人民共和国治安治理处分法》等举行处理。。

第二十四条??本步伐由四川省生长和刷新委员会会同有关部分认真诠释。。

第二十五条??本步伐自2025年9月1日起施行，，
，，，有用期5年。。