川发改规则规〔2025〕380号

2020年以来，，，我省在工程建设项目招标投标活动中推行中标候选人评定疏散机制，，，各地起劲探索，，，积累了一定履历，，，但也反映出定标机制尚未理顺、定标规则不尽完善等问题。。。《国务院办公厅关于立异完善体制机制推动招标投标市场规范康健生长的意见》（国办发〔2024〕21号）明确：“厘清专家评标和招标人定标的职责定位，，，进一步完善定标规则，，，包管招标人凭证招标项目特点和需求依法自主选择定标方式并在招标文件中宣布”，，，“探索招标人从评标委员会推荐的中标候选人规模内自主研究确定中标人”。。。为依法包管招标人自主权，，，增进招标投标竞争择优作用充分验展，，，现就在全省工程建设项目招标投标活动中周全推广运用中标候选人评定疏散机制通知如下：

一、周全推行评定疏散

依法包管招标人定标权力，，，落实招标人主体责任，，，有利于从基础上阻止目今招标投标活动中“潜规则”盛行、招标署理机构充当掮客、评标专家徇私舞弊等乱象，，，推动形成招标投标活动各方主体各司其职、履职尽责的优异时势。。。我省依法必需招标的国家投资工程建设项目，，，原则上应当使用中标候选人评定疏散机制确定中标人。。。省级招标投标行政监视部分要顺应评定疏散方式需要，，，抓紧完善本行业电子招标标准文件系统，，，增强应用历程中的指导、规范，，，市（州）确需使用自行制订的电子招标标准文件的，，，应征得省级行业主管部分赞成并按要求调解完善。。。

二、准确掌握刷新要义

推行中标候选人评定疏散机制，，，旨在进一步厘清工程建设项目招标投标活动中专家评标和招标人定标的职责分工，，，推动评标专家回归手艺服务定位，，，凭证招标人的委托提供须要的手艺咨询意见。。。同时，，，包管招标人在执律例则框架下的自主权力，，，支持招标人连系项目特点和现实需要综合择优选择中标人。。。各级招标投标行政监视部分要指导、支持招标人继续担责，，，健全完善议事决媾和内控治理机制，，，凭证项目建设合理需求依法依规开展定标事情。。。要增强事中、事后羁系，，，将是否保存故障公正竞争的问题作为羁系重点，，，切实提防、杜绝借实验评定疏散机制限制、倾轧特定投标人的不良倾向。。。

三、健全完善配套制度

完善招标档案制度，，，严酷落实定标全历程纪录和可追溯治理。。。按期更新宣布《四川省工程建设项目招标文件体例负面清单》，，，推动依法必需招标项目全笼罩开展招标文件公正竞争审查。。。催促落实招标人主体责任，，，严禁通过抽签、摇号等扫除有用竞争的方式定标。。。在严酷执行《招标投标领域公正竞争审查规则》和《国家生长刷新委办公厅关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》（发改办财金〔2023〕860号）的条件下，，，充适用好现有行业信用评价系统，，，勉励相关行业加速建设完善招标投标领域信用评价系统，，，为招标人依法科学定标提供有用参考，，，起劲开展以信用为基础的分级分类羁系。。。

四、增强刷新组织包管

各级招标投标行政监视部分要实时开展宣传解读，，，组织培训、答疑等，，，指导、推动招标投标活动各方主体准确明确掌握刷新要求。。。用好《四川省工程建设项目招标投标中标候选人评定疏散机制事情指引（试行）》，，，指导、催促招标人准确运用中标候选人评定疏散机制。。。要周全增强招标投标信息果真和事中、事后羁系事情，，，常态化应用“双随机、一果真”、重点羁系等方式对招标项目开展抽查、检查。。。始终坚持对招标投标领域违法违规行为的高压态势，，，自觉落实投诉、信访信息共享和案件、线索移送协调机制，，，进一步增强与纪检监察、法院、审查、公安、审计等机关的协同联动，，，推动行纪衔接、行刑衔接。。。按期组织开展典范案例警示曝光，，，坚决维护招标投标市场新风正气。。。?

本通知自2025年9月1日起实验，，，有用期2年。。。

?附件：四川省工程建设项目招标投标中标候选人评定疏散机制事情指引（试行）

?????????????????四川省生长和刷新委员会? ????????????????四川省自然资源厅??

???????????????四川省住房和城乡建设厅??????????????????四川省交通运输厅

?????????????????????四川省水利厅? ??????????????????????????四川省农业农村厅??

???????????????四川省政府国有资产监视治理委员会?????? ?四川省广播电视局

????????????????????????四川省能源局?????????????四川省政府政务服务和公共资源生意服务中心

???????????????????????2025年8月1日